南方日報訊 為迎接大運會，深圳曾啟動以建筑物外立面刷新為主的史上較大規模市容環境提升行動，而這一制度日后將被法定化。但與此前的“統一清洗翻新”由政府負擔費用不同，今后的“定期清洗翻新”將由小區物業服務企業承擔，沒聘請物管的則由業主承擔費用。昨日，在深圳“弘揚大運精神，形成制度成果”系列新聞發布活動之“建筑立面刷新法定化”新聞發布會上，深圳市城管局、市住建局、市法制辦有關負責人就“后大運時代的建筑物刷新改造法定化”進行了解讀。

在記者問及“定期刷新會否增加業主物業費壓力時”，市法制辦環資法規處調研員詹炳表示，深圳經濟特區物業管理條例里已規定了業主、物業管理公司、業委會、業主大會具有履行建筑物外立面清洗翻新職責，對這個費用負擔也有相應規定，“應該說不會新增業主的負擔”。

對清洗翻新活動進行制度性安排

   于2010年7月1日正式實施的《深圳市建筑物和公共設施清洗翻新管理規定》（以下簡稱“規定”）是大運會期間，深圳的建筑物立面刷新主要規范和指導，據市城管局副局長劉初漢介紹，全市累計刷新和屋頂改造面積達到4500萬平方米，涉及300多條道路兩側的15000多棟建筑，形成了以深南中路、南山大道、機場周邊、深惠路等為代表的幾十條城市風景線和風景點。

“ 但這一規定并非臨時性的，而是對清洗翻新活動進行制度性安排，在起草之時就立足長遠了?！笔蟹ㄖ妻k環資法規處調研員詹炳說，通過立法強制要求對臨街建筑物外立面定期進行清洗翻新，是歐美發達國家以及亞洲的日本、新加坡的通行做法，也是提升城市形象和綜合競爭力的重要手段。

   劉初漢說，“規定”的內容包括了政府、企業和個人各自的責任義務、建筑外立面清洗翻新具體規定、建筑物屋頂美化具體規定、公共設施清晰翻新具體規定、建筑物統一組織清洗翻新具體規定、法律責任等，內容完備并具有較強的可操作性?！艾F在要把大運期間對建筑物清洗刷新常態化和法定化?！?br />
外墻清洗費用從物業服務費中列支

  據市法制辦環資法規處調研員詹炳介紹，“規定”的調整對象是全市所有的建筑物和公共設施，但同時又劃定了清洗翻新重點區域，實行重點區域重點監管，非重點區域參照管理。

“ 清洗翻新共有三種形式：定期清洗翻新、統一清洗翻新和及時清洗翻新。其中， 定期清洗翻新 是根據建筑物外立面的材質，確定了不同的清洗翻新周期，從1年到5年不等； 統一清洗翻新 由政府主導，主要是針對重大慶典活動、國際性或全國性大型活動、重點區域街景營造活動進行的階段性工作?！闭脖f。

而在費用承擔方面，詹炳強調，只有“統一清洗翻新”是由政府主導并負擔費用，另外兩種則政府只承擔監管職責。

“由于大家對大運期間的清洗翻新活動印象深刻，部分人誤以為清洗翻新是政府的事，與己無關，這實質上是一種誤解。 定期清洗翻新 和 及時清洗翻新 是已聘請物業服務企業管理的建筑物，由物業服務企業負責，清洗費用從物業服務費中列支，粉刷、修繕的費用從物業專項維修基金中列支；未聘請物業服務企業管理的建筑物由業主負責并承擔費用?！?br />
  大運期間保障房環境提升花6000多萬元

  市住房和建設局政策法規處處長吳濤則介紹了保障性住房小區的立面刷新情況。他表示，大運會開幕前，該局負責的市本級財政資金建設的保障性住房小區的市容環境提升行動包括蓮花二村、蓮花北村、華富村、華富北村、梅林三村、梅林四村、景鵬大廈、景龍大廈、福華新村等九個小區。

  吳濤說，項目總概算6202萬元，涵蓋臨街多層建筑133棟，高層建筑13棟，外墻涂料面積31.32萬平米，外墻清洗面積22.72萬平米，屋面翻新面積2.1萬平米，涉及紅荔西路、皇崗路、彩田路、筍崗西路、福華路、新洲路、北環路等部分路段。

 “我們將盡快制定 保障性住房小區清洗翻新和維修改造的管理辦法 ，力爭一個月內完成初稿，上半年正式出臺。同時，為確保保障房達到宜居、清潔、安全的使用效果，將在一個月內制定保障性住房小區清洗翻新年度工作計劃和中長期規劃，力爭在較短的時間內對所管理的全部保障房小區進行一次整體清洗翻新和修繕改造?！眳菨f。

將明確哪些建筑物什么情況下必須清洗

  據市城管局副局長劉初漢還表示，市城管和住建部門將向全社會公示清洗刷新的重點區域，明確哪些建筑物在什么時間、什么情況下必須清洗刷新?！俺枪懿块T將根據建筑本身的不同情況，確定不同的刷新年限，類似玻璃幕墻建筑，每年至少清洗一次?！?br />
“各區和街道要確定專門管理部門，加強巡查，發現轄區內建筑物外觀明顯污漬、表面殘損脫落或者裝飾材料剝落以及存在亂張貼、亂涂寫、亂刻畫等問題的，要主動通知業主和物業管理單位及時進行清洗刷新。同時，如果市民和媒體舉報一些建筑物外表出現法定應該清洗刷新的，執法隊也會責令相關責任單位進行刷新?！眲⒊鯘h說，市民對損害建筑物整潔有序的行為和現象可撥打城管熱線12319進行舉報和投訴。